Административный регламент дорожной полиции — это официальный документ, который определяет поведение сотрудников дорожной полиции при исполнении ими своих обязанностей. Правила предназначены для внутреннего пользования сотрудников в форме и не являются федеральным законом или частью кодекса. Водитель не обязан знать все правила. Однако важно понимать действия или бездействие автоинспекторов в отношении своих конституционных прав.
Положения регламента
С полным текстом документа можно ознакомиться на официальном правовом портале Российской Федерации. Информация о том, как должны осуществляться взаимоотношения инспектора и водителя на дороге, содержится в некоторых положениях административного регламента ГИБДД, утвержденного приказом МВД РФ от 23.08.2017 № 664.
Проверка документов
Причиной остановки транспортного средства может быть контроль документов.
Но должна быть причина для остановки транспортного средства, а также для проверки документов:
- Нарушение правил дорожного движения;
- Меры по предотвращению дорожно-транспортных происшествий;
- Информация о том, что водитель или пассажиры совершили правонарушение или преступление;
- Уведомление об обыске транспортного средства.
Также остановка транспортного средства может иметь место в случае опроса очевидцев ДТП, участия водителя в качестве официального свидетеля и т.д. Таким образом, инспектор не имеет права останавливать автомобиль просто так. Кроме того, автомобиль можно останавливать только в тех местах, где остановка и стоянка не запрещена.
Инспекторы могут проверять документы вне постов ГИБДД на любых дорогах, если для этого есть основания. В этом случае должен появиться официальный автомобиль с соответствующими цветами. Он должен быть расположен на дороге таким образом, чтобы его было видно издалека, если позволяет местность.
Прятать патрульную машину в засаде и внезапно появляться перед участниками дорожного движения запрещено.
Использование переносных камер видеофиксации
Мобильные камеры контроля скорости могут использоваться для обеспечения безопасности дорожного движения. К их установке и использованию предъявляется ряд требований:
- Технические средства должны быть сертифицированы и одобрены погодными условиями;
- Разрешается установка на столбах, штативах, а также на крыше автомобиля;
- Во время проверки знаки, разметка и светофоры должны находиться в поле зрения камеры;
- Расстояние от края дороги до устройства должно составлять 3 м, высота над дорогой 0,5-2 м. Установка мобильной камеры на расстоянии 0,5 м допускается только в том случае, если она размещена на базе патрульного автомобиля.
Камеры могут быть установлены на любом участке дороги, в том числе там, где установлены временные знаки и разметка.
Разрешается использовать манекены.
Видеосъемка при общении
Водитель имеет право снимать разговор с полицией на видео. Сотрудник ГИБДД может запретить съемку только в том случае, если запрет основан на федеральном законе или камера мешает производству по делу. В любой другой ситуации он не имеет права запрещать съемку. Если инспектор записывает диалог на камеру, он обязан сделать водителю замечание по этому поводу. В самом постановлении таких положений нет, но они есть в Законе о полиции.
Осмотр места происшествия, составление протоколов, экспертиза, эвакуация и другие действия могут проводиться без свидетелей. Инспектор должен зафиксировать процесс на камеру. Фото- и видеоматериалы приобщаются к делу в качестве доказательств.
Разрешается использовать любые технические средства, вплоть до камеры персонального мобильного телефона.
Порядок медицинского освидетельствования
Если есть подозрение, что водитель находится в состоянии опьянения, сотрудники дорожной полиции могут потребовать проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Предварительный тест проводится на месте остановки или в ближайшем полицейском участке с помощью алкотестера. Если результат не дает результатов, водителя доставляют в медицинское учреждение. Если опьянение не доказано, инспектор обязан доставить владельца обратно к его машине.
Прекращение выдачи справок о ДТП
В случае дорожно-транспортного происшествия инспектор на месте оформляет следующие документы:
- Протокол осмотра места происшествия;
- Решение о правонарушении;
- Схема хода аварии;
- Фото- и видеозаписи;
- Опрос очевидцев и запись контактов.
Протокол после аварии для страховой компании не включен в этот список. Страховщики принимают постановления, протоколы и судебные решения о выплате компенсации.
Другие важные моменты
При передаче документов для проверки инспектор принимает их без цепочек, обложек, других приспособлений. Если в документах содержатся деньги, иностранные бумаги, инспектор должен передать их с просьбой удалить ненужные данные.
Если поступило сообщение о дорожно-транспортном происшествии, дежурный предложит составить евроотчет самостоятельно, без участия сотрудников полиции.
Бригада прибудет на место происшествия, если:
- Участники аварии не имеют полисов страхования третьих лиц;
- Стороны не могут прийти к соглашению;
- Произошел несчастный случай с человеческими жертвами или материальным ущербом, превышающим 100 000 рублей.
Подойдя к водителю, инспектор ГИБДД должен представиться, назвать свою должность, предъявить удостоверение и сообщить водителю причину остановки.
Офицер может предложить выйти из машины, чтобы провести осмотр, уладить формальности и т.д. Но водитель не обязан подчиняться. При составлении протокола о правонарушении сотрудники ГИБДД должны разъяснить права правонарушителя и свидетелей. Правильно объясните, в чем состоит правонарушение, без морализаторства и оскорбительных фраз.
Главное, чтобы любое требование инспектора дорожной полиции соответствовало закону. Иными словами, если инспектор требует от водителя каких-либо действий, он обязан обосновать это требование статьей федерального закона или Конституции РФ. За игнорирование обоснованных требований водитель будет оштрафован на 500-1000 рублей или отправлен в тюрьму на 15 суток по статье 19.3 КоАП РФ.
Изменения в регламенте
В ближайшее время новых изменений не ожидается. Поэтому автовладельцам рекомендуется соблюдать предельную осторожность на участках дорог, где ремонтные работы завершены, но временные знаки не сняты.
Вероятность встретить там инспектора с камерой контроля скорости очень высока.
Но если инспектор ГИБДД превышает свои полномочия или никак не обосновывает свои действия и требования, каждый имеет право позвонить руководителю патрульной группы и пожаловаться начальнику подразделения. Сотрудники дорожной полиции обязаны предоставить контактную информацию в течение короткого периода времени.
